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广州24个单位党组织巡察反馈情况公布

2019-11-30 17:09:05 来源:默勒信息门户网

根据广州市委的安排,2019年3月21日至6月21日,第十一届市委第七轮检查工作派出8个检查组,以“一对一”的方式对广州珠江实业集团、市委党校等24个单位的党组织进行检查。日前,市检查组分别将检查情况反馈给上述单位党组织。被检查单位存在的主要问题如下:

广州珠江实业集团:党的领导边缘化,用人问题突出

集团党委政治立场不高,“四个意识”不强,过分强调国有企业的经济和市场属性,导致党的领导地位明显弱化、弱化和边缘化。统筹改革和发展的能力不足,“实事求是”的问题十分明显。民主生活会走过场,基层党组织落实“三会一课”的情况很差。个人领导人专横而专制。家长制和“一个声音”是严重的问题。用人问题突出,“近亲繁殖”和群体帮派现象明显。“两个责任”缺失,“四风”问题一再被禁止。发票(官方税务收据)被欺诈性地开具,以获取购买饮料、月饼等的资金。一些下属企业用公款购买高档烟酒。项目管理问题突出,“小金库”长期存在,补贴发放违法,腐败风险防控漏洞较多。

广州万宝集团:长期战略发展规划不充分,“对虚假不实”现象明显

集团党委核心领导作用薄弱,长期战略发展规划不足,管理能力不足,过度依赖融资投资,企业“从现实走向空虚”现象明显。决策机制不规范、不科学,造成国有资产重大损失。党建工作没有得到足够的重视。仍然存在“国有企业特殊理论”,一些下属企业的党建意识严重偏离。民主集中制执行不好,干部选拔任用不规范,没有严格控制“每项提案都必须经过审查”。企业风险控制意识薄弱,业务监管不力,业务风险高,业务问题频发。

广州百货集团:企业缺乏创新,老品牌缺乏新活力

集团党委的中央领导作用不强,对习近平中国特色社会主义新时代和党的十九大精神的学习和贯彻不深入,上级重大部署落实存在差距,解决企业历史负担的措施薄弱,党建工作不及时到位。领导班子改革创新意识薄弱,决策机制不科学、不完善,主营业务发展动力不足,业务模式转型缓慢,个别业务项目潜在风险较大。党组织建设薄弱,“两个责任”落实不到位,监督、纪律、责任松散、软弱无力,“四风”问题时有发生。风险防控意识不强,机制不完善,项目招投标和资金管理不规范,重点领域和关键岗位存在诚信风险。

广州友谊集团:党的领导弱化,企业改革发展责任缺失

集团党委领导的核心作用弱化,对习近平中国特色社会主义新时代的学习和实践不够深入,党组织建设不到位,党内政治生活不严肃。决策机制不完善,改革发展缺乏责任感,商圈布局缺乏远见,转型效果不明显。人才队伍建设存在差距,专业人才比例不高,干部队伍“老化”问题突出。“两个责任”落实不到位。仅仅重视“小”的早日实施是不够的,而且违背了八项中央规定的精神,“四风”问题突出。缺乏内部控制制度,风险防控不力,投资项目违法。工程项目和财产租赁管理不规范,腐败风险高。

广州港集团:“两个责任”和“国有企业特殊理论”落实不力仍显而易见

学习贯彻习近平总书记关于加强国有企业党的建设的重要论述不彻底。政党领袖融入公司治理结构的工作尚未到位。领导企业高质量发展是不够的。广州国际航运中心的建设显然是短视的。结构改革进展缓慢。“两个责任”的实施效果不佳,“国有企业特殊理论”的理念依然明显。禁止公款吃喝、变相公款旅游、办公空间超标准、非法使用公共汽车等问题。党的干部管理意识不强,干部选拔任用制度不严格,集团内部裙带关系复杂。腐败风险防控不力,建设项目违规行为多,物业租赁和财务管理漏洞多,土地项目管理不到位,利益损失风险高。

城建集团:新发展观落实不到位,改革转型缓慢

集团党委执行中央深化国有企业改革战略规划的使命感和紧迫感不强。企业转型升级缓慢。建筑业协调化解风险的能力不强,实现高质量发展的动力和后劲不足。党建与公司治理整合程度不高,“三大问题”决策不规范,“两个责任”的压力传递逐渐减弱,监管、纪律和问责松散柔软。选拔任用的激励效果不明显,人才队伍结构不合理,“四风”问题整改不牢,违反八项中央规定的精神问题时有发生。重点领域和关键环节的风险防范机制不完善,项目亏损,物业管理水平低,财务管理存在诸多漏洞。

广州智能设备产业集团:“头雁效应”发挥不佳,重大风险管控薄弱。

集团党委政治立场较低,不坚决执行市委、市政府的重大决策和计划,企业重组整合成效不佳,未能形成良好的产业协同效应,主营业务经营状况下降。对八项中央法规的精神有模糊的理解。“四风”问题一再被禁止。许多下属企业非法购买高档饮料。配合巡逻队工作不积极,不如实提供相关信息的。党的整体严格管理不力,主要责任不清,监督纪律不严,个别领导干部长期隐瞒个人相关事项。选拔任用人员的公信力差,存在群体帮派和“带病晋升”等现象。重大风险管控薄弱,存在违法决策、采购、不规范租赁物业、国有资产流失等问题。

广州万里集团:党的领导弱化,“四风”问题屡禁不止

集团党委对全局认识不充分,领导作用减弱,上级重大决策和安排落实不力,对“三比一、一减一补”政策认识不深,落实不力,损失明显增加。战略规划目标不现实,经营“脱离现实走向空虚”,企业利润虚张声势,违规高薪,业绩被滥用,下属企业得不到有效控制,层级管理混乱,国有资产流失严重。党的全面严格管理是无效的,党的管理是宽大和柔软的。“四风”问题经常被禁止,违反纪律和法律的情况也经常发生。监管措施不健全,安全事故时有发生,污染控制不到位。

广州银行:党的理财原则没有落实,“四风”问题突出

学习和贯彻习近平总书记关于金融工作的重要讲话还不到位。党委“带路、管大局、保落实”的作用没有充分发挥。该行的综合实力与广州作为国家重要中心城市的地位不相称。单个分支机构在服务实体经济和小微企业方面的效力并不明显。组织建设空虚,党员日常教育和管理不严格,纪律观念淡化,信用不良资产责任认定和责任管理不到位,监督、纪律和责任追究松散柔软。党对干部的管理不切实际,组织人事制度不严格,存在“带病提拔”等问题。“四风”问题尚未彻底解决。存在一些问题,如私人使用公共汽车、私人汽车进行公共维修、奖金过高以及非法接待“生士道”。信用、租赁财产、偿债资产、招标采购等存在诚信风险。

广州酒家:“以党命名的国有企业”观念薄弱,特权观念突出

习近平总书记关于国有企业改革的重要讲话没有落实到位。充分挖掘老字号的价值优势,帮助广州实现“旧城新活力”和“四大新成就”的途径并不多。“广州吃第一”的招牌打磨不够,干部职工的“主人翁精神”、“劳动模范精神”、“工匠精神”没有很好地传承。党的组织建设滞后,“两个责任”没有落实。群体领导特权思想突出。禁止“四风”问题,即公共资金的运输、饮食和津贴福利的过度分配。产品营销、招投标、物业租赁等都存在诚信风险。

广州农村商业银行:不积极服务“三农”,违法问题整改不力

上级决策和安排的执行不坚决。对"农业、农村和农民"的贷款以及小额贷款和小额贷款增长缓慢,缺乏发展实体经济的服务。党委没有正确履行主要职责,组织变动和干部调整频繁,存在干部违规提拔、推诿责任、扯皮等问题。基层党组织覆盖率不高,职能弱化,流动党员被忽视。党的整体严格管理不力,监督纪律松弛,责任软,基层员工违纪违法问题时有发生。贯彻八项中央规定的精神不够严格,交通运输超标准、用公款购买购物卡和高档饮料、私用公共汽车等“四风”问题依然存在。缺乏节俭意识,会议和培训大多在酒店组织。“依你吃什么”的问题很明显,对员工个人消费贷款审查不严等问题没有得到有效纠正。

广州珠江钢琴集团:党的领导弱化,创新能力不足

思想政治建设基础薄弱,上级决策和安排学习落实不到位,党委领导核心作用弱化,创新意识和创新能力不足,主营业务发展思路不够清晰。党内政治生活不严肃,请示汇报制度不健全,民主集中制落实不够好。就业方向不明确,程序不规范,重要敏感岗位人员交流不足,人才储备不足,人才老化突出。严格全面地执政还不够强大。松散而灵活地治理党是不正常的。过早抓小孩是不正常的。由于出国和私出国管理混乱,一些下属企业存在突出问题。在工程建设、招标和采购等关键领域,腐败风险很高。

广钢集团:党的领导严重削弱,国有资产流失问题突出

党委领导的核心作用被严重削弱,领导班子“头雁效应”较差。未能有效引领企业转型发展,形成主业合力,生产经营“从现实走向空虚”,未能保护重大合作项目权益,造成国有资产严重流失。“两个责任”没有落实,党的管理松散、软弱,对最高领导人缺乏监督,违纪违法问题频频发生。诚信风险控制存在诸多漏洞,资产存量损失巨大,虚假业绩报告隐患重重,下属单位财务管理混乱,长期账户不清不清,非法招标分包问题突出。

广州大众发展集团:党的建设领导不力,促进高质量发展不够

党委领导核心作用没有充分发挥,党政领导融入公司治理不到位,坚持主业有偏向,“牧工商一体化”协调发展不充分,档案转型升级缓慢。主动作为一种精神缺陷,重点项目建设滞后,信托企业重组重组亏损和止损效果不明显。缺乏依法管理企业的意识,缺乏制度建设,财务管理混乱,工程项目缺乏监督,关键领域和关键岗位存在诚信风险。“两个责任”落实不力,党的主体责任意识弱化,人事制度没有得到严格执行,监督、纪律和问责宽松柔软。“背山吃山”、“非法经营”、“四风”等问题屡禁不止。

广州金融控股集团:整体控制能力不足,金融风险控制和防范不力

党委整体控制能力不强,思想引导功能弱化,上级防范和化解金融风险决策措施落实不具体、不及时。集团的功能没有得到充分发挥,主营业务不强,对实体经济的服务很少。深层次问题解决不力,对二级企业控制不足,人才建设相对薄弱。“两个责任”落实不到位,党员教育管理不严不实,发现问题的能力薄弱,对关键人员和敏感事项的监督缺位,监督纪律执行问责宽松,个人违纪处理不严。“四风”问题整改不彻底,非法接收和变相消费公款屡禁不止。财务风险意识薄弱,控制机制不完善,问题处理不严格,个别项目潜在损失严重。

广州新华出版发行集团:党和政府控制不严,选聘人员存在突出问题

党委对企业未来发展方向缺乏深入思考和规划,对推动制约发展的体制性慢性病解决不力。由于坚持不完整、懒惰的工作作风,党委有“依靠别人”的严肃思想。基层党支部建设不规范,“三会一课”制度普遍不到位,党内政治生活不严肃。保密责任制落实不到位,保密监督不严格。“两个责任”落实不到位,党的管理不严格,“四风”问题查处不力,补贴过度,公务接待管理不规范,公共汽车私用、旅游公共资金等问题突出。内部监督控制基础薄弱,物业租赁、缺书处置和现金支出管理不规范。人事制度不严格执行,就业导向偏差严重,违规选拔就业问题突出。

市委党校:落实“党校以党命名”的原则不扎实,对学校的严格管理不到位。

党组织的领导作用不强。党校以党命名的原则在整个办学管理过程中没有得到充分把握。党校人以党命名的想法还没有牢固确立。政治氛围不够浓厚,红色基因没有得到充分开发,政治教育环境有待加强。人才战略不现实,“两队”建设滞后。教研咨询质量不高,《广州故事》的特色内容不够清晰。民主集中制落实不够好,党建示范的主导作用不明显。“两个责任”落实不到位,问题没有及时发现,监督、纪律和问责宽松。教师管理制度不完善,服务保障不到位,行政和教学科研人员的整合不够。

市级社会主义学院:聚焦党的执政主体责任不足、执政松散软

学院党组对习近平中国特色社会主义新时代的研究和实践存在差距。领导核心作用没有充分发挥,凝聚力功能不强,教学训练工作政治指挥不够,历史遗留问题没有得到妥善处理,“统战党校”功能弱化。对主课教学和培训重视不够,师资队伍建设和管理亟待加强。加强党的建设力度不够,落实“三会一课”制度不认真、不规范。“两个责任”尚未落实,存在培训费用使用不规范、财务管理不严、公务接待不合法等问题。腐败风险在基础设施维护、服务采购、资产管理、医院食堂等方面十分突出。

市社科院:政治主导作用不明显,“古德曼主义”思想沉重

学习贯彻习近平总书记关于哲学社会科学的重要讲话不到位,政治领导作用不明显,马克思主义中国化研究薄弱,学科建设存在学术追求利润的倾向,党的思想和舆论地位不够强,领导班子核心作用不强,无决策无行动的讨论时有发生,审计整改不力,解决历史遗留问题的责任不足。“好人”的概念相当重,监督、纪律和问责相当软。党支部建设薄弱,党组织生活不完善,“重科研轻党建”现象突出。财务管理不严格,项目资金使用不规范,以各种借口违规发放补贴,私人海外(边境)管理不准出错,容易出现违规违纪问题。

城市广播电视大学:责任精神不足,与高质量的学校管理要求存在差距。

新时期学习和实施习近平中国特色社会主义缺乏主动性,学校建设和发展总体规划力度不够,学校转型发展重大问题研究和教职工专业技术职称评定不及时。安保工作没有得到足够重视,安保管理要求没有得到适当落实。组织人事工作不规范,存在违规推荐待提拔人选和变相提拔干部等问题。作为一种精神缺陷,它过于依赖外部力量,学校自身核心竞争力不足,校企合作不规范,非法低价出租物业,日常监管不到位,合作教育存在隐患。

广州番禺职业技术学院:政治领导薄弱、选拔任用突出和就业问题

党委政治领导不强,全国教育会议精神落实不够坚定有力,克服困难势头不足,推进高职教育改革存在差距,近年来全国高职院校竞争力下降。“两个责任”落实不到位,重业务轻党建,组织建设不规范,“三会一课”落实不到位,党员日常思想教育抓得不紧,思想工作存在很大漏洞。用人方向存在偏差,制度执行不严,亲友优待、人员和岗位不适等突出问题,政治生态不够清晰。贯彻八项中央规定的精神不严格,侵犯学生利益的情况时有发生。内部控制制度不健全,资产管理、财务管理、招投标管理、科研管理等。没有标准化。

广州理工大学:克服困难的动力不足,存在“待命”心态。

政治立场不高,党的治校意识不强,党的领导作用明显弱化,承担责任的精神和克服困难的动力不足,存在“备用”观念,没有长远的高校发展规划。全国高校思想政治工作会议精神落实不到位,党建工作缺乏,基层党组织在堡垒作战中作用不强。“两个责任”落实不力,重点领域和重点岗位监管严重缺失,内部管理混乱,存在招生腐败和侵占学生利益等问题。人才培养滞后,干部队伍破碎,教师队伍的许多指标不符合国家要求。廉政风险防控不严,存在教学耗材和设备资产管理流失、教学科研经费随意支出、项目建设和财产采购招标等问题。

广州科技贸易职业学院:缺乏高水平发展势头,校企合作项目存在诸多问题

贯彻落实习近平总书记关

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